近日,三都自治县中和镇雪花湖移民社区,群众潘某某等6人在广东遂溪砍收甘蔗,老板承诺支付工钱却一直未给,多次催要无果后,他们找到“法律明白人”咨询,在村(居)法律顾问的指导下,通过网上立案、视频开庭,最终当事人收到了遂溪县人民法院汇款。
最近,每每提及此事,潘某某都要不断重复一句话:“社区‘法律明白人’,是实实在在为民解难题的。”
据介绍,眼下,黔南州1473名村(居)法律顾问和17588名“法律明白人”,活跃在村头巷尾、田间地头,为当地法治乡村建设注入新动能、激发新活力。
当好基层依法治理“生力军”
“村里今年的村集体收益分配方案都已经通过了,怎么还没有公示”“村规民约有些地方还要再完善,本周要组织‘法律明白人’、党员和村民代表再商量商量”……
10月20日一大早,在惠水县排楼村,“法律明白人”万涛来到村委会办公室,提醒村务及时公开。
在排楼村,“法律明白人”列席村“两委”会议、村民代表大会,对村级重大决策提出意见建议,监督村级事务。同时,为村民讲解法律法规,引导他们依法维护合法权益。
“通过学法、用法,我现在明白了,过去那种动粗耍横是解决不了问题的,解决问题还得靠法!”一名村民感慨道。
排楼村驻村第一书记卢贤锋介绍,万涛还组织“法律明白人”队伍定期进村入户了解群众需求,积极参与村规民约制定,推动文明乡风建设,如他们谱写的村歌《美丽家乡王子塘》,引导群众树家风立家训,积聚向上向善风气,凝聚奋进奋斗精气神。理精细化的服务和管理,不断提升了群众的获得感、幸福感、安全感。
在村子“法律明白人”共同参与村子治理下,排楼村先后荣获全国民主法治示范村、全国文明村(镇)、全国乡村治理示范村等文化品牌。
惠水县司法局相关负责人表示,在当地,乡村“法律明白人”正日益成为基层依法治理的“生力军”。平日里,他们自觉遵守村民自治章程和村规民约,积极宣传政策法规,引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。同时,积极配合村居法律顾问参与村级事务管理,推动村级事务公开透明,助力提升基层治理法治化水平。
当好矛盾纠纷化解“常备军”
莫婷婷是龙里县冠山街道龙坪社区的居民委员会副主任,从2022年开始,她就担任该社区的“法律明白人”。谁家两口子闹别扭她要去调解,谁家兄弟俩闹矛盾也要去说和……她是村里的“大忙人”,更是村民们口中的“解忧人”。
“赡养父母是成年子女的法定义务,子女必须履行。你看,民法典有相关规定。”上述,是莫婷婷为解决黄大爷赡养费的一幕。黄大爷今年76岁,是辖区内顺达苑小区的一位老人,因平时爱酗酒,两个儿子遂搬出去居住并拒绝给予黄某赡养费。
此前,社区也介入调解过,但子女拒绝配合。黄大爷无任何经济来源,于是找到社区请求调解。莫婷婷和其他社区干部先后多次上门,讲政策讲规定,普及关于赡养老人的法律知识,最终说服黄某两个儿子达成协议,履行赡养责任。
乡村“法律明白人”充分发挥社情民意“信息员”、矛盾纠纷“调解员”、政策法规“宣传员”作用,利用熟悉家长里短、掌握法律知识的优势,积极参与矛盾纠纷排查化解工作。
为充分发挥“法律明白人”示范引领作用,黔南州各司法局积极举办“八五”普法暨乡村“法律明白人”培训班,邀请普法专家围绕“实施‘法律明白人’培养工程,助力乡村振兴”“涉农法律法规知识及常见法律纠纷化解”等主题进行专题授课,全州1万余名乡村“法律明白人”通过线上和线下方式参加培训。
据悉,仅福泉市村(居)法律顾问对1000余名“法律明白人”开展教育培训就达40余场次,贵定县村(居)法律顾问对全县1366名“法律明白人”分层分类开展教育培训21场次,龙里县村(居)法律顾问开展调解技巧等培训20余次,提升了“法律明白人”在普法宣传、法律服务、纠纷化解和依法参与社会治理中的能力水平。
当好普法宣传“排头兵”
依法治理是最可靠、最稳定的治理。“加大全民普法工作力度,弘扬社会主义法治精神,增强全民法治观念,夯实依法治国社会基础。”黔南州司法局相关负责人表示,由村(居)法律顾问带领“法律明白人”一起,向辖区村(居)民宣宪法、民法典及土地承包流转、反邪教禁赌禁毒、防范电信网络诈骗等与群众生产生活密切相关的法律知识,增强群众法治观念,有了切实的成效。
在三都自治县,“法律明白人”定期开展法治讲座,接受法律咨询,提供法律难题解决途径,引导群众运用法治思维和法治方式参与管理社区公共事务,积极构建共建共治共享的基层治理格局。
在罗甸县,由村(居)法律顾问带领“法律明白人”一起,应邀向本村(社区)群众提供解答法律问题咨询、代写法律事务文书、受理法律援助申请、自助法律服务终端使用等服务,让群众在自家门口就能享受到法律服务。
今年以来,龙里县村(居)法律顾问带领“法律明白人”积极参与经济项目谈判,帮助审查涉及村(社区)项目合同60件,为冠山街道五新村村民审核土地流转租赁合同,与11家花卉苗圃公司重新签订协议,推动五新村近郊上百亩花卉苗木产业向近郊旅游林下休闲综合产业模式成功转型,为群众增收致富另辟新径。
接下来,黔南州各司法局将持续推进乡村“法律明白人”培养工程与基层法治建设深度融合,着力培养一支群众身边的普法和依法治理工作队伍,让“法律明白人”在开展普法宣传、化解矛盾纠纷、推进基层依法治理中发挥更大作用。