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【法治扶贫】张珂:援助无止境 永远在路上

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张珂,男,布依族,中共党员,1985年生,2011年2月进入贵州博文律师事务所工作,2012年10月取得律师执业证,2017年起至今担任中共贵州博文律师事务所党支部书记。

2017年6月,在接到贵州博文律师事务所被选派为晴隆县三宝彝族乡提供结对帮扶的通知后,张珂主动请缨到精准扶贫第一线担任驻点律师。通过两年的帮扶工作,张珂带领律师团队不仅为当地的精准扶贫项目提供了有力的法治支撑,还为当地群众排忧解难,在精准扶贫工作中取得了较好的工作成效。

结合实际拟定方案

2017年6月20日,张珂在法律援助精准扶贫项目启动仪式结束后,立即赶赴到帮扶点。通过与当地政府和扶贫工作队交流,了解到当地扶贫项目缺少法律专业人员的参与,工作开展中有时出现法律知识点的盲区,急需法律专业人员进行法律和风险审查;在走访当地群众后,了解到当地村民民风淳朴,但法律意识较为淡薄,在家事、劳动劳务、合同订立、履行等方面尤为突出。

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对此,张珂与贵州博文律师事务所和团队律师进行沟通,认为应当在工作中对帮扶对象进行风险防范和法律知识等方面的帮扶。因此,张珂有针对性的拟定了工作方案,将此项工作作为工作内容之一,为工作的顺利开展打下坚实基础。

保驾护航扶贫项目

刚开始开展工作时,工作人员和扶贫工作队对律师工作尚存疑虑,张珂就主动参加到下村工作中,从法律的角度帮助他们解决工作中遇到的困难,逐步打消了他们的疑虑。驻点律师的工作内容很多,对重大脱贫项目进行法律风险排查是驻点律师工作的重点之一,张珂在排查中对可能出现的法律风险均会提出书面的法律意见供脱贫工程项目组参考,并以此为案例,对扶贫工程工作组进行培训和指导,加强工作组的风险防范和法律意识。

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在一次排查中张珂发现,拟参与扶贫项目合作的贵州某公司涉及两起民事案件,均作为被告参加诉讼,其经营状况和资产状况不良,履约能力存疑,遂立即向扶贫工程项目工作组反馈了相关信息和法律意见,扶贫工程项目工作组经过风险评估,最终终止了项目合作,有效防范了法律和经营风险。借此案例,张珂还对工作组成员进行了辅导。

据不完全统计,截至2019年4月,张珂带领律师团队共为脱贫工程项目提供法律意见12件次,审查合同22件。

替群众排忧解难

针对当地群众法律意识淡薄的客观情况,张珂主动走访当地群众和农民专业合作社,了解法律需求,开展了讲座、法律宣传、发放法制宣传资料等工作,并积极参加了矛盾纠纷的化解工作。

张珂得知当地农民专业合作社在签订合同时不知道如何进行合同风险的防范的实际情况后,张珂逐个到各合作社中与负责人座谈,教授如何在合同中进行风险防范,就合作社开展的生产活动可能还会涉及的法律问题进行了分析和讲解。

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在天麻仿野生林下种植项目中,张珂了解到该项目可能会涉及到林木的采伐,遂立即与扶贫工程项目工作组和合作社负责人联系,再三强调如果涉及到林木的采伐,则应当向林业主管部门办理审批手续,否则会触犯法律,严重的还会涉嫌刑事犯罪,这为合作社依法依规开展生产经营活动打下了坚实的基础。

积极献计献策

除开展法律援助服务外,张珂还积极参与到扶贫工作组的一线工作中,。

针对部分群众不理解扶贫工作的情况,张珂在参与走访群众的过程中,主动向群众解释什么是精准扶贫,精准扶贫项目对他们的好处,协助工作组较好的进行了精准扶贫的宣传。

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三宝彝族乡整乡搬迁到晴隆县城安置点阿妹戚托特色小镇是当地的重点脱贫项目之一。张珂在面对部分搬迁群众时,耐心解答群众的疑惑,协助动员工作队开展动员工作。

在走访中,张珂了解到一户群众全家在县城里租房打工,每年需支付租金约7000元,在安置点建设完毕后,该户群众拒绝搬到安置点,张珂结合该户群众的家庭情况,告诉他们扶贫搬迁的政策,可以省下房租费,同时在安置点老人看病、小孩读书也能得到保障,随后该户群众便开始了选房和搬迁。

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