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黔西南州打好易地扶贫搬迁人民调解工作组合拳,推动全面依法治省“五件实事”落地见效

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今年以来,黔西南州委依法治州办、州司法局认真贯彻落实全面依法治省“五件实事”工作安排部署,扎实开展易地扶贫搬迁示范点创建,以加强安置点人民调解委员会建设为抓手,坚持“三个强化”、发挥“三个作用”,通过用心用情用力打好矛盾纠纷排查化解组合拳,与当前脱贫攻坚大局同步共振,积极有效整合资源,发动多方参与创建工作,加大创建工作软硬件的投入,有场所、有阵地、有氛围,实现人民调解与社会治理同步提升、人民群众幸福感与安全感同步增加,得到了省委依法治省办常务副主任、省司法厅厅长孙学雷的充分肯定,并批示“州司法局积极助推全州易地扶贫搬迁安置点人民调解工作,及时有效把矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态的做法值得肯定。希望再接再厉,继续创新方式方法、加大经验总结力度,为维护安置区社会和谐稳定作出应有的贡献”。

一是强化调解阵地建设,发挥人民调解第一道防线的主体作用。健全调解组织网络,坚持应建尽建,有效覆盖的原则,积极推进黔西南州易地扶贫搬迁安置点人民调解委员会调解服务阵地建设。目前,全州易地扶贫搬迁安置点已建人民调解委员会38个,有效预防矛盾纠纷升级扩大,真正发挥了人民调解在维护社会和谐稳定中第一道防线作用。构建调解联动机制,积极探索矛盾纠纷多元化解机制新路径,形成矛盾纠纷化解最大合力。如兴义市司法局在栗坪社区新市民安置点建立的矛盾纠纷调处室与法院巡回审判点、检察工作联络室联动接待群众来访,齐心协力化解矛盾纠纷。

二是强化调解队伍建设,发挥人民调解在矛盾纠纷化解中的主力军作用。调解队伍建设更加规范化、多元化、专业化、精细化。今年上半年,黔西南州司法局与州委政法委、州中级人民法院、州财政局等6家单位共同联合出台了《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》,着力打造“3+N”“2+N”“1+N”调解队伍模式。基本实现小事不出村,大事不出镇,重大疑难纠纷不上交的目标。通过律师、法律服务工作者与人民调解员相互配合,联动调处、化解纠纷工作,效果明显。此外,还为搬迁户开通了法律扶贫绿色通道,通过连接州公共法律服务中心远程专业律师视频咨询平台,实现了点对点连接、一对一接待、面对面服务,让社区群众不出小区就能享受到便捷高效的法律咨询服务。

三是强化调解机制建设,发挥人民调解维护易地扶贫安置点和谐稳定的优势作用。在做好规定动作的同时,积极创新自选动作。册亨县司法局形成了“普遍问题全面查、突出问题重点查、敏感时段随时查”的“三查工作法”和“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一名责任人、一包到底”的“六个一”工作法。晴隆县司法局着力打造“受理案件前要精心准备,调查案件时要用心交流,梳理案情时要细心甄别,调解案件时要耐心疏导,案件化解时要公心不倚”的“五心调解法”和“少数民族妇女调解工作队”。同时,还根据新市民的特点,在贞丰、义龙、晴隆等县(市、新区)推广“双语调解法”,利用少数民族语言优势,通过汉语、布依语双语调解方式,对安置点群众进行法律法规宣传和矛盾纠纷调解,努力营造自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的环境和氛围。(省委依法治省办根据黔西南州司法局资料整理)


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